全文方案通常由包括標題、正文、簽署三個部分組成：
　　
　　（1）標題
　　
　　規范的寫法應由召開單位、事由（會議名稱）和文種類別（方案）“三要素”組成。個別情況有省略會議召開機關（發文機關）的。
　　
　　（2）正文
　　
　　通常由開頭、主體和結尾三部分構成。在開關之前，有的要寫明方案的送達機關。屬于要送上級機關批示的，就寫送達上級機關名稱，屬于要下級知曉的、發給與會機關或個人的，則寫下級機關名稱。開頭部分應寫明制文（開會）的原由、單位、會議名稱、會議時間、地點、會期等，大致相當于一般專題方案中“指導方針”、“總體設想”部分。會議方案的主體部分，要寫出會議的宗旨、規模、議程、做法和準備情況，相當一般方案中“主要目標”、“實施步驟”和“政策措施”三項。結尾語部分的寫作，要根據會議方案的性質而定，屬下級機關請示上級機關的，可寫上類似請示報告結尾的用語。如：“以上方案，當否，請批示”。
　　
　　（3）簽署發文機關、日期
　　
　　屬上級機關的“指導性”方案，多將日期標示在標題下，發文機關在標題中標明，不另外落款。